Blog da Rede de Inovação no Setor Público

26 de jan. de 2017

Inovando para Melhor Servir - Por Pedro Farias





Para que servem os governos? Principalmente para servir os cidadãos, empresas e organizações sociais, como indicado por estudos do BID com base em dados recolhidos pelo Latinobarómetro, mostrando que fatores relacionados à prestação de serviços são mais valorizados pelos cidadãos para determinar a confiança nas instituições. Infelizmente, as pesquisas da organização entre 2010 e 2015, mostram números crescente de cidadãos não confiam em seus governos.
Desde a segunda metade do século passado, as novas funções do Estado relacionadas com a prestação de assistência social e regulação econômica e social, têm aumentado a necessidade de interação entre governos, cidadãos e empresas. Que levou à expansão dos chamados serviços transacionais ou procedimentos que exigem a troca de informações e conformidade com acesso padronizado para direitos e cumprimento de obrigações. Atualmente, para além da sua despesa significativa do Estado, os serviços públicos afetam diretamente a qualidade de vida das famílias, a produtividade do trabalho e competitividade das empresas.
Os dados do Fórum Econômico Mundial disse que a burocracia do governo como o fator mais problemático para fazer negócios no mundo, enquanto um em cada cinco cidadãos da América Latina e do Caribe supervisionado por AmericaBarometer em 2014 relataram ter pago um suborno em seu relacionamento com o governo no ano anterior.
Na União Europeia, mesmo após a implementação de programas abrangentes de simplificação administrativa, estima-se que os custos médios dos impostos pelos encargos administrativos sobre os usuários de serviços públicos transacional chegam a cerca de 3% do produto interno bruto (PIB) dos países. México, o único país na América Latina e Caribe que tem avançado neste tipo de medição, estima-se estes custos em 4,6% do PIB.
A consciência destes altos custos de transação levou muitos governos para renovar suas formas de interagir com os cidadãos a partir práticas inovadoras que estão desafiando a fragmentação tradicional, a complexidade e as deficiências de gestão que têm caracterizado historicamente a prestação de serviços públicos.
Nos últimos anos, o BID tem estudado os fatores que contribuem para uma melhor interação entre governos e cidadãos com base em projetos financiados, estudos de casos e pesquisas desenvolvidas, com o apoio de especialistas e instituições internacionais, como Stephen Goldsmith, o Centro de Ash da Harvard Kennedy School , e Maryantonett Flumian, do Instituto do Governo do Canadá. Os resultados destes estudos são agora apresentados na publicação  governos que servem: inovações que estão a melhorar a prestação de serviços aos cidadãos , onde destaca as lições aprendidas e recomendações para os decisores políticos e gestores de serviços públicos .
A publicação descreve como, a partir de um quadro analítico comum, o BID realizou estudos de casos selecionados, abrangendo vários aspectos, tais como plataformas tecnológicas, marcos regulatórios, coordenação de governo, a participação do cidadão e práticas de governança. Com base nessas análises, são identificados três importantes vetores de inovação em serviços:
·         integrar, para combater os vários níveis de fragmentação institucional e de informação,
·         simplificar , para facilitar as transações e reduzir os custos cobrados aos usuários e
·         gerenciar para garantir a sustentabilidade das reformas, na sequência de uma gestão adequada das entradas e qualidade de atendimento.


Cada uma destas dimensões é desenvolvido por reconhecidos especialistas que recomendam iniciativas que visam gerar uma visão única do cidadão, para projetar estratégias de simplificação administrativa, e construção de modelos de gestão de serviços integrados centrados no cidadão. No capítulo final, aparecem as perspectivas para a inovação aplicada aos serviços públicos, destacando a importância das novas tecnologias, e como a colaboração e aprendizagem organizacional pode contribuir para a geração de ambientes institucionais onde soluções inovadoras ganham escala e sustentabilidade.
Cada vez mais, os Estados modernos percebem sua relação com os cidadãos é uma ampla, complexa e crescente área de atuação que abrange vários domínios científicos e incide fortemente sobre os resultados dos programas de governo e a confiança do público.
Durante décadas, disfunções burocráticas e deficiências institucionais do setor público criaram uma imagem de distanciamento das necessidades e expectativas das pessoas. Conforme destacado nesta nova publicação do BID, muitos governos estão agora aprendendo que servir bem é o caminho mais curto para recuperar a confiança perdida.

Original aqui!


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